管委会各部门、各单位；区属各企业：
为认真贯彻省政府11月7日全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神，根据省公安厅、消防总队的总体部署，切实做好今冬明春消防安全工作，坚决预防火灾事故特别是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，保障人民群众身体健康，现就做好今冬明春消防安全防治工作通知如下：
一、工作目标
在开发区管委会的统一领导下，动员各方力量，全面落实消防安全责任制，依法严厉查处消防安全违法行为，着力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患，完善开发区灭火应急救援力量体系，切实提高社会防控火灾的能力,有效预防和减少火灾事故的发生。依据《2017年陕西省人民政府消防安全目标责任书》和《陕西省人民政府2017年度（管委会）消防工作考核细则》要求，结合我区实际情况，针对全区消防安全工作认真组织、开展自查、自评和整改工作，增强消防安全意识，提升消防安全管理能力，确保消防安全工作落到实处。
二、工作内容及职责分工
(一)全面排查整治火灾隐患。以火灾隐患性较大的保障房小区、天骄湖景区、天元酒店等人员密集场所，庆港天然气等易燃易爆品企业，在建施工工地及重大隐患单位为重点领域，开展排查整治。
1.各相关单位严格落实主体责任，开展消防安全自查自纠，及时整治和消除各类火灾隐患，建立台账，填写消防安全隐患自查自纠表。
2.各部门按照各自职责分工开展监督检查，具体职责分工如下：
①经济发展局：对开发区经营单位消防隐患组织全面排查，主要排查相关建筑有否办理消防设计备案；有否通过消防设计审核；有否通过竣工消防验收备案；有否按照规定的要求配备灭火器材；安全出口、疏散通道是否通畅；消防管理制度是否健全；消防培训有否开展；灭火应急预案有否编制和组织演练；是否存在违规存放易燃易爆物品。配合单位：党睦派出所
②党睦派出所：对保障房综合小区、酒店、创业大楼、公寓楼等人员密集场所：对开发区的居民楼进行排查，重点整治居住房屋耐火等级、消防设施器材、疏散通道堵塞、安全出口锁闭、内部用火用电不规范等安全问题。 配合单位： 综合执法局、渭南卤阳湖开发建设有限公司、卤阳湖保障房管理中心
③文化旅游局：对天骄湖景区进行全面排查，重点排查景区树枝树叶定期打扫、拉运情况；灭火器和各类防火设备配备情况。安全专职人员持证上岗情况；水上安全、游艇运营、码头安全、安全警示标志、电瓶车、驾驶员操作规范、监控设备、特种设施设备、安全工作制度和应急预案落实情况。
④规划建设管理局：按照国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》和《关于印发建筑施工电气火灾治理工作方案的通知》（陕建质发［2017］76号）文件内容，对开发区在建施工工地进行全面排查，一是现场防火间距、消防通道是否符合要求；二是临时项目部板房和在建工程防火是否符合要求；三是临时消防设施如灭火器、应急照明是否符合要求；四是现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求。
(二)加强消防安全责任落实。各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，根据《渭南市人民政府消防安全目标责任书》要求，严格落实消防工作共同责任，持续开展火灾隐患专项排查整治工作。
(三)加强消防安全监管，严厉打击消防违法行为。党睦派出所要加大监督执法力度，依法查处各类消防违法行为和火灾隐患；做好隐患整改服务指导工作，对难以完成整改的，依法采取行政强制措施，严格落实整改期间的火灾防范措施，确保消防安全。
(四)加强消防宣传教育培训。在开发区大力开展以“冬春季防火安全”为主题的消防宣教活动，不断创新“119”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。提高群众冬春防火意识，利用横幅、广告墙等宣传载体，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、禁止燃放烟花爆竹等知识，确保人人懂消防、人人知消防，全面落实今冬明春的消防安全防护工作。
三、阶段安排及部署
2017年11月开始至2018年3月结束，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017年11月12号前)。
制定具体实施方案，全面动员部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各部门做好内部火灾防控工作的组织和部署。
(二)组织实施阶段(2017年11月12至2018年3月)。
按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，督促各相关单位做好自查自纠，按照职责开工开展检查监督；对检查发现的问题进行及时整改。
(三)总结验收阶段(2018年3月)。
对火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
四、工作要求
(一)自查自纠，迎检准备。按照《2017年陕西省人民政府消防安全目标责任书》和《陕西省人民政府2017年度（管委会）消防工作考核细则》要求，结合我区实际情况，针对全区消防安全工作及在建工程施工现场《关于印发建筑施工电气火灾治理工作方案的通知》（陕建质发［2017］76号）两方面内容，认真组织、督促相关单位开展自查、自评和整改工作，增强消防安全意识，提升消防安全管理能力，确保消防安全工作落到实处，认真准备做好迎检工作。
(二)高度重视，落实责任。开展火灾综合治理是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措，各部门负责人要高度重视，认真组织开展防火防灾综合治理，结合实际制定实施细则、细化整治目标和整治措施，确定重点部位和重点环节，务求治理实效。要严格落实消防安全责任制，稳步推进综合治理。
(三)加强监管，严格执法。要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为。要加强排查力度，彻底治理火灾隐患。
(四)广泛宣传，全民参与。要采取各种有效措施，通过各种形式开展消防的宣传教育，普及消防常识。要积极利用各类媒介，宣传火灾事故教训，提升对突发火灾的预警和处置能力。鼓励群众举报火灾安全隐患，形成全民关注参与消防火灾防治的浓厚氛围。
渭南卤阳湖开发区管委会办公室
2017年11月11日
